El diputado del Frente Nuevo Encuentro en la Legislatura porteña, Edgardo Form, impulsa un proyecto de ley para que las cooperativas de la Ciudad de Buenos Aires sean exentas de pagar Ingresos Brutos.
El proyecto establece que no tributarán el impuesto de Ingresos Brutos y Sellos, los actos realizados entre las cooperativas y sus asociados en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales.
Form se reunió con el presidente de la Comisión de presupuesto de la Legislatura, Rogelio Frigerio, quien se comprometió a estudiar la viabilidad del proyecto tomando en cuenta el impacto fiscal que podría generar. Estuvieron presentes también, representantes de Coninagro y el gerente de Cooperar, César Basañes, acompañado por asesores jurídicos de la confederación, quien explicó la necesidad de adecuar el régimen impositivo en la Ciudad en cuanto al impuesto sobre los Ingresos Brutos, que afecta a unas 2500 empresas que no se rigen bajo el ánimo de lucro. A su vez, ambas confederaciones subrayaron que existe una doble imposición en el gravamen de las cooperativas con el régimen actual en la Ciudad.
Las cooperativas se encuentran sujetas a la ley nacional 20.337. Esta norma las caracteriza como “entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios”. En este sentido, el diputado Form – quien a su vez ejerce la gerencia general del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos – explica que: “Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económica, sociales y culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada”.
Por otra parte, el legislador sostiene que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establece, en su artículo 48: “Es política de Estado que la actividad económica sirva al desarrollo de la persona y se sustente en la justicia social…Promueve el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, los emprendimientos cooperativos, mutuales y otras formas de la economía social…”
A su vez, Form destacó que “otras provincias de la República Argentina han dado un tratamiento acorde a la realidad económica a la que se encuentran sujetas estas entidades”. Entre ellas se puede destacar el caso de la provincia de Buenos Aires, con la ley provincial 13.360 en donde en el año 2005, se consideró que no constituían materia gravada en el impuesto a los ingresos brutos “las operaciones realizadas entre las cooperativas constituidas y sus asociados en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales, como asimismo los respectivos retornos”.
Por otra parte, las Naciones Unidas, declararon el año 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas (AIC) bajo el lema “Las Empresas Cooperativas construyen un mundo mejor”. En referencia a este acontecimiento, el legislador porteño enmarcó la sanción de este proyecto en “un momento histórico trascendental para el movimiento cooperativo mundial, nacional y local”.
