Un c\u00f3digo penal es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de las normas jur\u00eddicas punitivas de un Estado, es decir, las leyes o un compendio ordenado de la legislaci\u00f3n aplicable en materia penal que busca la eliminaci\u00f3n de redundancias, la ausencia de lagunas y la universalidad: esto es, que no existan normas penales vigentes fuera del compendio. Los c\u00f3digos penales son, en cierto sentido, la facultad sancionadora del Estado. De esta manera, el Estado mismo a trav\u00e9s del legislador, busca evitar la aplicaci\u00f3n de penas arbitrarias, ya que s\u00f3lo puede ser sancionada penalmente una conducta cuando \u00e9sta se consigna expresamente en el mismo c\u00f3digo penal y con la sanci\u00f3n que el mismo establece.<\/p>\n
El primer c\u00f3digo penal que recogi\u00f3 los requisitos que, a partir de la Ilustraci\u00f3n, fueron estableci\u00e9ndose sobre la forma de un cuerpo legislativo moderno, fue el C\u00f3digo Penal franc\u00e9s, de la \u00e9poca napole\u00f3nica (por ello tambi\u00e9n es denominado C\u00f3digo penal napole\u00f3nico), promulgado en 1810 con la finalidad de dar coherencia a un sistema jur\u00eddico casi indescifrable por la multitud de normas dispersas que exist\u00edan. M\u00e1s adelante la codificaci\u00f3n penal se fue extendiendo por Europa (sobre todo por los pa\u00edses de Derecho continental) y por todos los territorios bajo los cuales estos estados europeos ten\u00edan influencia.<\/p>\n
La idea jur\u00eddica de la existencia de c\u00f3digos es t\u00edpicamente burguesa y liberalista, dado que favorece los intercambios comerciales y de seguridad jur\u00eddica. Adem\u00e1s, en el caso del C\u00f3digo penal, permite a los ciudadanos un mayor conocimiento de los delitos, y no ser enjuiciados por actos delictivos que podr\u00edan desconocer; por lo anterior, septica de forma casi un\u00e1nime, y m\u00e1s teniendo en cuenta que la ley puede limitarse a establecer disposiciones que modifiquen el c\u00f3digo, es una pr\u00e1ctica que dista mucho de estar erradicada completamente de la pr\u00e1ctica legislativa.<\/p>\n
Contempor\u00e1neamente, es infrecuente que la totalidad de legislaci\u00f3n penal de un pa\u00eds se encuentre en el c\u00f3digo penal, siendo lo m\u00e1s frecuente tener que remitir a leyes penales especiales o a otras leyes, no penales, que tienen tambi\u00e9n contenido penal; incluso en los pa\u00edses, como ser\u00eda el caso de Espa\u00f1a, que pretenden tener la totalidad de la legislaci\u00f3n penal en un c\u00f3digo penal, la utilizaci\u00f3n de la t\u00e9cnica legislativa conocida como \u00abley penal en blanco\u00bb obligan a complementar la legislaci\u00f3n penal con extrapenal.<\/p>\n
El ministro de Justicia, Germ\u00e1n Garavano, concurre al Senado para presentar oficialmente el proyecto del nuevo C\u00f3digo Penal, norma que acarrear\u00e1 un amplio debate pero tiene escasas chances de ser aprobada este a\u00f1o en el Congreso.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Justicia y Asuntos Penales que preside el senador justicialista Pedro Guastavino se reunir\u00e1 a las 14:00 en el Sal\u00f3n Eva Per\u00f3n para recibir al ministro, que brindar\u00e1 un resumen del proyecto ingresado a la C\u00e1mara alta el 25 de marzo pasado.<\/p>\n
La campa\u00f1a electoral, que est\u00e1 dando sus primeros pasos, atenta contra las chances de que el proyecto pueda ser debatido en profundidad en la comisi\u00f3n y pasar luego al recinto para ser votado, seg\u00fan coinciden en el oficialismo y la oposici\u00f3n.<\/p>\n
Consciente de esa situaci\u00f3n, d\u00edas atr\u00e1s el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Germ\u00e1n Garavano, expres\u00f3 en declaraciones a los medios acreditados en el Senado, entre ellos NA, que en el Gobierno \u00abno hay una urgencia\u00bb para que se apruebe el proyecto sino que espera un \u00abtratamiento serio y profundo\u00bb.<\/p>\n
La iniciativa fue elaborada por una comisi\u00f3n redactora creada en 2017 a trav\u00e9s de un decreto del presidente Mauricio Macri conformada por juristas, magistrados y representantes de los ministerios de Justicia, de Seguridad y de Desarrollo Social, presidida por el camarista Mariano Borinsky.<\/p>\n
Adem\u00e1s de Borinsky, integraron esa comisi\u00f3n Guillermo Yacobucci (vicepresidente), Carlos Gonz\u00e1lez Guerra (secretario), Nicol\u00e1s Turano (secretario adjunto), Carlos Mahiques, Patricia Llerena, V\u00edctor V\u00e9lez, Pablo L\u00f3pez Vi\u00f1als, Fernando C\u00f3rdoba, Patricia Ziffer, y los representantes de los ministerios de Justicia, Mart\u00edn Casares; de Seguridad, Guillermo Soares Gache; y de Desarrollo Social, Yael Bendel.<\/p>\n
El proyecto del nuevo C\u00f3digo Penal aumenta las escalas penales de 5 a 20 a\u00f1os por el delito de narcotr\u00e1fico y el m\u00ednimo se incrementa hasta 6 a\u00f1os cuando se trate de pasta base de coca\u00edna (paco).<\/p>\n
La redacci\u00f3n contempla la jurisprudencia del fallo \u00abArriola\u00bb de la Corte Suprema de Justicia respecto de la despenalizaci\u00f3n de la tenencia de estupefacientes para consumo personal siempre que se trate de \u00abescasa cantidad\u00bb y cuando la posesi\u00f3n no trascienda el \u00e1mbito de la privacidad.<\/p>\n
Fija una pena de un mes a dos a\u00f1os de prisi\u00f3n para la tenencia de estupefacientes para uso personal, cuando no pueda acreditarse que la conducta se da en el \u00e1mbito de la privacidad.<\/p>\n
Respecto del aborto, el nuevo proyecto le otorga al juez la potestad de no aplicar sanciones a las mujeres, aunque se prev\u00e9 una fuerte discusi\u00f3n sobre este punto dado que no se trata en ning\u00fan caso de una legalizaci\u00f3n ni tampoco de una despenalizaci\u00f3n llana.<\/p>\n
Por otro lado, mantiene la imposibilidad de acceder a la libertad condicional para los reincidentes y para los condenados por delitos violentos como homicidio agravado, abuso sexual agravado o secuestro extorsivo.<\/p>\n
Tampoco podr\u00e1n acceder a ese beneficio los condenados por corrupci\u00f3n de menores, explotaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n, contrabando agravado, financiamiento del terrorismo, tr\u00e1fico de estupefacientes, trata de personas y delitos de lesa humanidad, entre otros.<\/p>\n
El nuevo C\u00f3digo Penal tambi\u00e9n establece un aumento de las penas para los delitos de corrupci\u00f3n, como el cohecho (pasivo y activo), soborno trasnacional y enriquecimiento il\u00edcito, con escalas que van de 4 a 12 a\u00f1os de prisi\u00f3n -actualmente son 1 a 6- para que sean de cumplimiento efectivo.<\/p>\n
Otra de las reformas tiene que ver con los siniestros viales:<\/p>\n
Se incorpora tambi\u00e9n la figura de \u00abpeligro abstracto\u00bb con penas de inhabilitaci\u00f3n de 6 meses a tres a\u00f1os para quienes conduzcan bajo los efectos del alcohol o estupefacientes.<\/p>\n
Otro elemento importante de la iniciativa es que exime de responsabilidad penal a los miembros de las fuerzas de seguridad \u00abque act\u00faen en cumplimiento del deber y en uso de su arma reglamentaria\u00bb.<\/p>\n
En otro orden de las cosas, se incorpora un agravante de pena por violencia de g\u00e9nero obligando al juez a establecer una pena dentro del tercio superior de la escala penal que corresponda para cada delito.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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